■ 都市时报全媒体记者 王丹丹

　　“原来调解不是‘和稀泥’，是能高效解决问题！”站在斗南花卉市场交易区，花农宋某看着手机上的到账信息，感慨万分。2个月前，当合作多年的批发商拖欠5万多元货款时，他已做好了“撕破脸、打官司、丢客户”的最坏打算。

　　没想到，呈贡区法院立案窗口工作人员的建议，彻底改变了这件事的走向：“案子事实清楚，市场里就有调解室，今天就能帮你和对方坐下来谈。”

　　抱着试试看的心态，宋某走进了市场里的“花花世界”调解室。经调解，不到2小时，对方就当场支付80%货款，双方握手言和，合作得以继续。

　　这个高效解纷的场景，是昆明市呈贡区法院将司法服务深度融入花卉产业肌理的一个缩影。通过把调解室设到交易第一线，呈贡区法院为“亚洲花都”提供纠纷化解、规则引导、风险防控的全方位司法保障。

　　调解室进驻市场

　　实现纠纷早发现、早调解

　　作为全国最大鲜切花交易中心，斗南花卉市场人员密集，交易频繁，买卖、运输、质量等纠纷易发。

　　2023年6月，呈贡区法院联合街道、公安、司法等部门在此设立“花花世界”调解室。“选址于此，是为了第一时间发现和介入矛盾，实现纠纷早发现、早调解。”呈贡区法院马金铺法庭庭长张家培说。花卉交易时效性强、争议多发且标的额小，传统诉讼程序难以满足快速、低成本的解纷需求。调解室设在前端，可推动矛盾就地化解，避免纠纷升级影响市场秩序。

　　在位于市场一号馆门口的“花花世界”调解室墙上，公示着15名来自法律服务所、街道等多家单位的行业调解员。如今，这里已成为花商、花农解决纠纷的首选之地。

　　作为法院特邀调解组织，呈贡区伟秀法律服务所自2022年3月起便承担起纠纷化解“第一道防线”的职责。2023年6月进驻市场后，该所与调解室深度合作，开展专业调解服务。“我们主动介入潜在或初期矛盾，通过协商促成和解，避免纠纷升级。”该所负责人刘国秀介绍，调解员熟悉花卉交易规则和行业习惯，能精准把握品质认定、运输损耗等争议焦点，提出可行方案。2023年6月以来，该所已成功调解案件1391件，提供免费咨询500余次。

　　一起跨境鲜花贸易纠纷的化解，充分展现了调解的优势。2023年，花商张某为泰国客户代购鲜花并垫付8万元后，对方以“花卉损坏、数量短缺”为由拒付6万余元尾款。调解员没有急于划分责任，而是引导双方回顾相互支持的往事，最终成功调解了这一纠纷。

　　“调解过程中，我们发现泰国客户因汇率波动资金紧张，张某某更看重长期客源。于是，我们引导双方重温合作初心，不断弱化对立情绪，并从诉讼成本、质量认定、责任争议等角度强化释法说理。经过三轮沟通，双方就尾款支付与继续合作达成一致，实现了留住客源与保住供应商的双赢。”刘国秀说。

　　如今，便捷、高效的调解服务已成为斗南花卉市场营商环境的重要组成部分，让“云花”在公平透明的法治环境中绽放得更加绚烂。

　　从“被动审理”到“主动服务”

　　司法随着“花市花情”走

　　2024年情人节，正是买卖鲜花的高峰期，斗南花卉市场的一名花商与采购商正为订单延迟的事争执不下。市场调解员介入调解后，这场纠纷当天就得以化解，双方的合作关系也得以保全。

　　“很多纠纷处理稍有延误，就会造成不可逆的损失。”张家培说，花卉产业从业者最需要的是高效、灵活、低成本的解纷方式，同时又能修复关系、维持合作。

　　斗南花卉市场不仅是产业地标，更是数万从业者的生计依托。然而，鲜花易腐、交易链条复杂、主体法律意识薄弱等问题，要求司法服务必须高效且随着“花市花情”走。

　　张家培介绍，市场的涉花卉纠纷中，买卖合同纠纷约65%，主要涉及鲜花质量、价格波动导致的履约问题；其后是运输合同纠纷，占比20%；电商纠纷，占比10%。花卉纠纷有其特殊性，交易链条涉及花农、批发商、零售商、物流、电商平台等多方主体，而花农、个体户和小微企业法律意识相对薄弱。“有的签合同只靠口头约定，有的发货不留凭证，遇到纠纷要么忍气吞声，要么折腾打官司，耽误生意还伤和气。”张家培说。

　　为破解产业发展的法治痛点，呈贡区法院主动转变理念，从“被动审理”转向“主动服务”，立足“纠纷化解者、规则引导者、风险防控者”3个角色定位，推出一系列精准举措。

　　“签合同一定要写清鲜花等级、交货时间，发货后物流单别乱丢，微信聊天记录千万别删……”针对花卉从业者法律知识欠缺的问题，法院干警把法律课堂搬到田间地头，用方言讲“土案例”，手把手教大家规避经营风险的实用技巧。

　　针对产业纠纷“时效性强”“主体分散”的特点，法院开辟“绿色通道”，推广“云上法庭”“人民法院在线服务平台”，让花农、经销商“足不出户”或“少跑腿”即可解决矛盾纠纷。

　　法院还配套完善了在线诉讼适用规则、全流程无纸化办案机制，并建立“呈易送”收转发集约服务站，为诉讼“瘦身”，为群众减负。面对产业需求，呈贡区法院主动延伸诉讼服务职能，把立案服务前置到了“花花世界”调解室，调解不成的案件可现场立案。

　　为破解“赢了官司，丢了客户”的困境，法院创新推出“执前和解”机制。执行局副局长杨凯解释，所谓“执前和解”，就是当事人申请强制执行后、正式启动执行程序前，由法院牵头组织双方协商，促成和解协议，避免案件进入强制执行环节。

　　不久前，一家花企就通过“执前和解”，顺利收回了拖欠已久的货款。该企业代表汪某回忆，公司胜诉后，一直担心欠款方“破罐子破摔”，影响后续合作。执行法官了解情况后，梳理相关案件，组织双方开展执前和解。最终，法院在保全查封欠款方厂房设备的同时，允许其正常生产经营，双方达成“分批发货、分期付款”的协议，不仅货款顺利回笼，还保住了长期合作关系。

　　在司法力量的护航下，斗南花卉市场的营商环境持续优化，纠纷现场化解率、当场履行率逐步提升。截至2025年10月，该院已受理涉及云花案件386件，其中采用先行调解化解纠纷201件。