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“十四五”期间卫生健康事业高质量发展成效显著,交出优异答卷
近两年云南出生人口连续正增长
     发布时间:2025-10-28
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  ■ 都市时报全媒体记者 伏秀丽

  10月27日,云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·卫生健康事业高质量发展专场在云南海埂会堂举行。“十四五”以来,云南省扎实推进健康云南建设,取得显著成效。据介绍,这是全省卫生健康事业投入力度最大、发展速度最快、人民群众得到健康实惠最多的一个时期。

  “十四五”

  全省医卫支出年均增幅2.4%

  “十四五”期间,省委、省政府把卫生健康工作放在更加突出位置,以前所未有的力度支持卫生健康事业发展。2023年,全省召开高规格卫生健康大会,提出“人民要幸福,健康是基础;云南要跨越,健康是保障”。在财政吃紧的情况下,始终保持对卫生健康事业发展的高投入。“十四五”期间,全省医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右,高出全国3个百分点;医疗卫生支出年均增幅2.4%,高于全省一般公共预算支出增幅1.3个百分点。其中:新增投入超过200亿元省级资金实施“双提升”工程、三年行动计划、爱国卫生“7个专项行动”等,为卫生健康事业发展注入了澎湃动力。

  2024年人均预期寿命

  增长至75.7岁

  5年来,云南成功经受住了新冠疫情的严峻考验,牢牢守住了祖国的西南大门。登革热、结核等传染病保持较低水平,艾滋病防控全国领先。特别是2020年以来,连续开展3轮爱国卫生“7个专项行动”,全省129个县(市、区)全部达到国家卫生县城(城市)标准,全域实施健康县城建设,在全国倡导文明健康绿色环保生活方式活动评估中连续两年排名第1位,爱国卫生“7个专项行动”成为在全国都有影响力的品牌。

  通过“十四五”期间的奋斗,全省常住人口的人均预期寿命从2020年的74.02岁增长至2024年的75.7岁。全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别从2020年的12.48/10万和3.98%。,降至2024年的5.89/10万和2.50%。,持续优于全国平均水平。常住居民重大慢性病过早死亡率由2020年的16.26%降至2024年的14.21%。居民健康素养水平从2020年的19.19%提升到2024年的29.83%。

  16个州市

  实现三甲医院全覆盖

  着力构建省优县强、基层稳定的医疗卫生服务体系。实施了十大工程44个重点项目。心血管病、呼吸、肿瘤3个国家区域医疗中心落户云南,建设40个国家级、235个省级临床重点专科,建成了25个省级临床医学中心,16个州市实现三级甲等综合医院全覆盖。县级综合医院服务能力达到国家推荐标准比例为85.27%,在全国排名第9位。1480家乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准,其中346家达到国家推荐标准,极大提升了基层诊疗能力。

  持续深化医药卫生体制改革。医疗服务收入占比提升至34.11%,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到26.91%。玉溪市、楚雄州先后入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。三级公立医院建设在全国绩效监测中位列第10位,124个县(市、区)实施紧密型县域医共体建设,综合考核排名全国第8位,县域内就诊率提升至92.8%。今年6月,国家在云南召开新闻发布会向全国分享云南医改经验。

  基本实现州市级中医医院、县办中医医疗机构设置和基层中医馆建设三个“全覆盖”。今年,“云岭名方”工程启动,带动全省中药制剂高质量发展。

  审核通过育儿补贴申请

  104.44万人

  2022年9月,云南在全国率先出台《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,明确3年财政拿出32亿元支持生育,2023年、2024年全省出生人口连续两年正增长,为国家育儿补贴制度出台提供了有益探索。加快完善托育服务体系建设,累计争取中央资金3.04亿元支持托育服务发展,全省每千常住人口托位数从2020年的0.5个增长到2024年的4.0个。2025年国家育儿补贴制度出台,云南省制定《云南省育儿补贴制度实施方案》,目前,全省已经累计审核通过育儿补贴申请104.44万人。

  5家三级医院

  试点开展国际医疗服务

  打造“光明行”“爱心行”等“小而美”民心项目,得到广泛好评。强化跨境传染病联防联控,在老挝、缅甸、越南、柬埔寨、泰国、孟加拉国建立5个国家级联络办公室、20个联合工作站、21个监测点。与缅甸、老挝、泰国建立人员培训、急诊急救、紧急医学救援合作关系。在边境县市规划建设5家“国门医院”和7家“国门疾控中心”,在5家三级医院开展国际医疗服务试点,有力提升卫生健康辐射能力。

  去年全省卫生人员

  达53.68万人

  “十四五”期间,云南先后制定《卫生健康人才队伍发展三十条措施》《卫生健康高层次人才三年行动计划》等人才专项政策,人才工作成效显著。2024年全省卫生人员总量达53.68万人,较2020年增加16.90%。“长江学者”“国家杰青”两类国家级高层次人才实现了零的突破,2人分别入选首批“国家杰出医师”“国家优秀青年医师”,累计入选“国贴”人才13人、“省突”人才21人、“省贴”人才36人、“兴滇英才支持计划”医疗卫生人才专项317人,培育了一批在国内具有较高知名度的专家。全省乡村医生执业(助理)医师占比从2022年的24.07%提高到2024年的39.16%。

  此外,创新建立“编外院长”“省管县用”机制,全省累计490名党政领导担任“编外院长”,选派三级医院2400名医疗骨干下沉基层,支援172家县级医院及乡镇卫生院。实施“银龄医师”行动计划,目前已引进省内外“银龄医师”2010名,有力促进了卫生健康事业发展。

  面对“十五五”的新征程,云南省将深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和3次考察云南重要讲话精神,紧扣省委“3815”战略发展目标,不断推动医疗资源再拓展、医疗服务水平再提升、健康保障内涵再丰富,让全省各族群众健康获得感成色更足、健康幸福感更可持续、健康安全感更有保障。