■ 都市时报全媒体记者 庞继光

　　亮眼数据

　　医疗

　　三级公立医院绩效考核云南排名

　　西医类全国第16名  中医类全国第6名

　　全省基本医疗保险参保率

　　97.24%

　　省级卫生乡镇（村）覆盖率

　　乡镇95.95%     村93.67%

　　就业

　　城镇新增就业

　　53.98万人

　　城镇失业人员再就业

　　17.25万人

　　就业困难人员就业

　　13.71万人

　　1月29日，省政府新闻办举行2024省两会系列新闻发布会第五场发布——民生保障主题新闻发布会，邀请省教育厅、省民政厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅有关负责人，介绍云南省2023年民生保障相关情况和2024年发展规划并回答记者提问。

　　省卫生健康委

　　个人支出占卫生总费用

　　比重降至26.94%

　　云南省卫生健康委员会副主任许伟介绍，2023年，国家心血管病、呼吸区域医疗中心效益持续发挥，累计开展新技术176项，肿瘤区域医疗中心加快建设。公立医院发展成效显著，全国三级公立医院最新一次绩效考核中，全省西医类考核排名全国第16名，比上一年度提升了2名；中医类考核排名全国第6名，比上一年度提升了6名。累计有125家县医院达到国家基本标准、65家达到推荐标准。100个县级公立综合医院薄弱专科建设项目通过验收。1368家乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准以上，达标比例90.6%。累计建设基层慢病管理中心1483个、心脑血管救治站708个。

　　持续巩固消除疟疾成果，顺利通过国家血吸虫病传播阻断达标验收。艾滋病发现率、治疗率、治疗有效率分别达93.6%、94.6%、97.5%，保持全国领先。深入推进爱国卫生新“7个专项行动”，全省获命名国家卫生城市15个、国家卫生县城40个、国家卫生乡镇16个，省级卫生县城实现全覆盖，省级卫生乡镇覆盖率95.95%，省级卫生村覆盖率93.67%。创建省级慢性病综合防控示范区90个，其中国家级20个，经验做法在全国推广。

　　重点传染病防控保持总体平稳。及时有力应对边境地区登革热疫情，没有发生病例病亡。抓好秋冬季节呼吸系统感染性疾病防治，没有发生因呼吸道疾病导致的死亡病例，未发生严重医疗挤兑，有力维护了社会大局稳定。

　　全省基本医疗保险参保率97.24%；个人卫生支出占卫生总费用的比重降至26.94%，低于全国平均水平。126个县（市、区）实施紧密型县域医共体建设，县域内就诊率巩固在91%以上。全面完成疾控机构改革。

　　新修订的《云南省中医药条例》正式施行，州（市）中医医院实现全覆盖，98%的二级以上公立综合医院设置中医药科室，基层中医馆建设全覆盖。建成5个省级中医临床医学中心、21个省级区域专科诊疗中心、300个中医特色专科、163个省级基层名老中医药专家传承工作室。

　　今年将打造30个高质量

　　健康县城建设示范县

　　2024年，推动优质医疗资源扩容升级，支持10个省级区域医疗中心建设。实现不少于20所县级医院通过“百县工程”验收，新增20所县级中医医院服务能力达到国家推荐标准。62个重点中心乡镇卫生院实施提质建设，新增350个心脑血管救治站。实施基层中医药服务能力提升工程和中医药康复服务能力提升工程。

　　深入开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动。抓好公共卫生服务体系建设，其中，打造30个高质量健康县城建设示范县。支持39个县级公立综合医院独立设置老年医学科。大力发展普惠托育服务，营造生育友好环境。

　　此外，在优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面，在全省开展临床医学中心及分中心建设工作，通过2020—2022年第一轮建设，已建立29个专业30个中心（含中医5个），辐射带动全省15个州（市）120 个州市分中心。在2023—2025年第二轮建设中，将继续支持15个省级中心，辐射带动全省11个州（市）、不少于60个分中心继续建设。

　　国家区域医疗中心建设上，国家心血管病区域医疗中心、国家呼吸区域医疗中心出院患者人次数、三四级手术台次等相关业务指标均较上一年增长超20%。

　　省级区域医疗中心推进上，2024年全省计划遴选10个省级区域医疗中心建设项目，引领区域医学技术发展，打造省域医疗服务“高地”。

　　省就业局

　　及时下拨

　　就业补助资金31.1亿元

　　云南省就业局局长刘国彬介绍，2023年，全省实现城镇新增就业53.98万人、城镇失业人员再就业17.25万人、就业困难人员就业13.71万人。在就业政策方面，出台实施稳就业促发展惠民生20条、促进高校毕业生等青年群体就业创业17条等政策措施。及时下拨就业补助资金31.1亿元，落实“降缓返补”政策，减轻企业和个人失业保险缴费负担26.24亿元，稳岗返还5.31亿元，有效助企纾困、稳岗扩岗。

　　在促进重点群体就业方面，针对高校毕业生，开展“进企挂县稳岗拓岗”“千企万岗直播送岗”等6个专项行动，实施“一对一”帮扶困难毕业生就业，推进政策性岗位招录提速快办，组织线上线下招聘会7970场，支持引导8.21万青年到基层就业创业。针对农村劳动力，进一步深化东西部劳务协作，实施转移就业“百日行动”等，全省农村劳动力转移就业1573.76万人，其中脱贫劳动力327.97万人。针对就业困难人员，健全完善就业援助制度，提供“一对一”保障服务，开发城乡公益性岗位兜底安置，保持零就业家庭动态清零。

　　在就业服务方面，开展春风行动暨就业援助月、民营企业服务月等公共就业服务专项活动。

　　2023年，打造云南“米线、咖啡、茶叶、特色小吃”等“滇字号”劳务品牌141个，从业人员221万人，推进乡村振兴、促进农民增收的渠道进一步拓展。

　　农村劳动力转移就业

　　今年稳住1500万基本盘

　　2024年，全年保持城镇新增就业50万人以上，农村劳动力转移就业稳住1500万基本盘，着力打造“七彩云南 创业福地”品牌。持续推进社保扩面提质增效，全省城镇职工基本养老保险参保人数达到920万人以上，基本养老保险覆盖面达到94%。

　　刘国彬介绍，春节后是农村劳动力就业的高峰期，全省农民工就业群体有1500万人以上，促进农村劳动力转移就业也是全省的10件惠民实事之一，确保这个群体能转移出得去、稳得住，有效增收是关键。围绕这个关键，全省人社系统在2023年12月份开展了全省“百日攻坚行动”，该行动持续到2024年4月30日。

　　“出得去”关键在于岗位。云南将重点从三个方面对农民工的就业岗位进行稳定。

　　一是保住已有岗位。二是做好拓岗调剂，三是做好组织化转移。

　　“留得住、有增收”关键在于技能培训。将抓住春节前后大规模返乡的这段时间，围绕全省12个重点产业和“滇字号”劳务品牌，同时针对市场需求和农村劳动力技能特点，积极开展培训。实行培训补贴与就业效果挂钩的差异化政策，不断增强务工人员的就业竞争力。动员职业院校、培训机构与企业开展合作，根据企业需求开展委托培训、订单培训，培训后直接入企就业。同时组织异地培训，让外出务工人员就地就便实现技能提升。

　　针对本地务工人员，着力健全就地就近就业公共服务体系，将加大推进“幸福里”社区、零工市场、乡镇和村（社区）就业服务站点作用，强化就业需求摸排、岗位筹集、供需匹配等，培养更多新型产业工人，让更多群众在家门口实现就业促增收。