■ 都市时报全媒体记者 庞继光
2023年
全市检察机关共办理各类案件51315件
其中
刑事检察案件38733件
民事检察案件6180件
行政检察案件917件
公益诉讼检察案件1419件
其他案件4066件
34个案(事)件入选全国和全省指导性案例、典型案例、优秀案例
昆明市人民检察院副检察长赵明作《昆明市人民检察院工作报告》。
批捕各类犯罪嫌疑人7125人
起诉12968人
依法批捕各类犯罪嫌疑人7125人、起诉12968人。常态化开展扫黑除恶斗争,起诉涉黑恶犯罪92人。聚焦文化旅游、金融放贷、市场流通等重点领域,制发检察建议209件。起诉故意杀人、抢劫等暴力犯罪771人、“黄赌毒”等犯罪963人。
起诉职务侵占、合同诈骗、串通投标等犯罪151人,办理涉企民事、行政诉讼监督案件962件。对企业负责人涉经营类犯罪,依法采取更加灵活务实的司法措施,不起诉15人。发挥合规制度“司法诊疗”作用,14家涉案企业在完成考察、评估、听证后获得从轻处理。针对侵犯企业商标权、专利权等违法行为,起诉相关犯罪97人。官渡区检察院1件案例入选全国工商联“民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例”。
起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪194人,妥善处理涉金融犯罪集体访17件,协同相关部门追赃挽损30亿余元。惩治操纵证券市场、内幕交易、洗钱等犯罪142人。打击虚开骗税违法犯罪,起诉40人,配合税务等部门挽回税款损失269万余元。
对轻微、初次、偶然犯罪人员依法“当宽则宽”,不批捕2326人,不起诉4290人,开展羁押必要性审查997人,变更强制措施197人。法治宣讲、培训覆盖30余万人次,化解矛盾284起,老百姓“万事法为先”的意识不断增强。
电信网络诈骗、养老诈骗犯罪
批捕1497人、起诉2036人
起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪37人,办理“去皮小菠萝违法添加甜蜜素”“黑医美”等食药安全领域公益诉讼案件127件,诉请惩罚性赔偿52万余元。推进对电信网络诈骗、养老诈骗、帮助信息网络犯罪活动等高发犯罪的专项打击,会同市公安局在全省首家制定《电信网络诈骗及关联案件办理工作指引》,批捕1497人、起诉2036人,想方设法帮助被害人追回血汗钱、养老钱。
深化新时代“枫桥经验”昆明检察版,3485件信访件均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理情况答复;落实首办责任制和领导包案制,两级检察院领导面对面接待来访群众164人次,化解积案39件。对争议大、群众关注的案件,组织检察听证615件。开展执法司法案件(事项)当事人监督评价回访17135人次,形成“初次评价+不满意二次回访+市县一体治理”基本工作模式,在市委政法委组织的第三方测评中,检察机关执法满意度98.8%。
全市未成年人犯罪数同比下降 2.7%,未成年人被犯罪侵害数同比下降28.5%。零容忍打击侵害未成年人犯罪,从严起诉271人。对犯罪未成年人宽容但不纵容,依法起诉205人,附条件不起诉205人,落实帮教措施4324人次。制发督促监护令或家庭教育令733份,让“依法带娃”成为必修课。五华区检察院成功创建“全国维护青少年权益岗”。
对诉讼能力偏弱的老年人诉请支付赡养费、残疾人维权、受家暴妇女离婚等案件,依法支持起诉139件,主动为弱势群体“撑腰”。起诉强奸、拐卖、家庭暴力等犯罪356人,在“检察你我他”公益诉讼小程序中,专设“妇女权益保护”线索举报入口。通过打击恶意欠薪犯罪、支持起诉等方式,帮助4826名农民工追回劳动报酬5500万余元。向609名案件当事人及其近亲属发放司法救助金577万余元,确保困难群众不因案致贫返贫。
起诉职务犯罪198人
立案查办司法人员职务犯罪7人
对不构成犯罪或证据不足的,决定不批捕2814人、不起诉153人。全面落实认罪认罚听取意见同步录音录像制度,适用率90%,一审服判率98.4%。以“零距离”监督助推执法司法公正高效,提前介入、引导侦查1773件,纠正违法1910件;监督撤案423人、立案456人;追加逮捕204人、起诉407人。加强审判活动监督,提出抗诉51件,法院已采纳32件。起诉职务犯罪198人;立案查办司法工作人员职务犯罪7人。
审查办理减刑、假释、暂予监外执行案件13417件,监督纠正不当执行2828件,监督4.3亿元财产刑执行到位。在全市探索开展社区矫正巡回检察,发出书面监督意见1372件。
有力开展民事诉讼监督,受理生效裁判监督案件811件,对确有错误的提请抗诉186件;提出抗诉24件,抗诉改变率100%;提出再审检察建议46件,采纳率84.8%。监督纠正民事审判和执行活动中的不当情形2528件。在检察监督阶段和解生效裁判案件20件,同比上升17.7%。健全对虚假诉讼、虚假仲裁的防范、发现和追究机制,办理案件88件。
起诉破坏生态环境犯罪219人
索赔环境损害赔偿金410万余元
起诉破坏生态环境犯罪219人,办理相关领域公益诉讼案件695件。督促修复林地、耕地296亩,索赔环境损害赔偿金410万余元。在市滇管局设立“滇池流域生态保护检察室”,立案364件,发出检察建议156份,同比上升5.8%。西山区检察院在办理某纸业有限公司、黄某海等污染环境刑事附带民事公益诉讼案中,探索适用“公司法人人格否认”制度,该案入选省检察院典型案例,最高法指导性案例、典型案例。
立案办理公益诉讼案件67件,督促收回国有土地出让金和国有财产权益价值187万余元。市检察院办理的督促履行耕地占用税征收管理职责行政公益诉讼系列案入选全国优秀案例,嵩明县检察院办理的督促保护耕地资源行政公益诉讼案入选全国典型案例。
积极稳妥办理九大新领域案件470件。针对快递企业员工泄露公民信息问题,提起刑事附带民事公益诉讼,并通过“公益诉讼+检察建议+企业整改”模式,督促企业全面履行相关职责。针对电动自行车违规停放、违规充电引发消防隐患的问题开展专项监督,立案58件,助力整治“飞线充电”等乱象。
提起公益诉讼220件,同比增长48.7%。针对发现的侵占农用地、农村垃圾违规露天堆放等问题,提起行政公益诉讼3件。建好“益心为公”志愿者检察云平台,注册志愿者171名,提报案件线索115件。
2024年做好这些工作
更加有力服务昆明发展。紧紧围绕市委确定的“六个春城”建设,坚决惩治各类危害国家安全和社会稳定违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争。持续优化法治化营商环境,巩固扩大涉案企业合规改革成果,加强知识产权综合保护。用最严密法治保护碧水蓝天净土。建好建强磨憨检察室。
更加有力保障民生民利。依法惩治教育、医疗、网络、社会保障等领域犯罪。深化群众信访件件有回复、未成年人综合司法保护、民事支持起诉、行政争议实质性化解、公开听证、司法救助等工作。
更加有力强化法律监督。进一步加强刑事诉讼监督、刑事执行监督,健全行政执法与刑事司法双向衔接机制,加大民事检察监督力度,强化行政诉讼监督,突出公益诉讼检察“精准性”“规范性”,持续提升检察侦查力度和准度。