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多措并举护航未成年人健康成长
     发布时间:2020-05-30
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  未成年人是一个特殊群体,他们的健康成长关系着社会的和谐稳定,也牵动着司法者的心。据云南省高院未成年人司法保护新闻发布会上发布的消息,2015年至2019年,全省法院审结涉未成年人民事案件2万余件;涉未成年人刑事案件9000余件。通过案件的审理,依法保障了未成年人的合法权益,也有效预防了未成年人犯罪。

  少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望,让每一名少年儿童都能茁壮成长,是全社会的共同心愿。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度关注少年儿童的身体健康和成长成才,习近平总书记也多次作出重要指示,对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,要坚决防止和依法打击。

  近年来,性侵未成年人、校园欺凌、“校园贷”、虐童、父母监护权变更等问题,备受社会关注。云南省各级法院坚持以习近平总书记关于少年儿童工作的重要讲话精神作为未成年人司法保护工作的根本遵循,坚持双向保护原则,始终贯彻优先保护和特殊保护的价值取向,将司法保护精神落实到涉未成年人案件审判工作的每一个环节,积极延伸审判职能,多措并举,最大限度地保护未成年人的合法权益,积极预防和减少未成年人犯罪,为未成年人司法保护事业做了大量工作,未成年人司法保护状况不断改善。

  值得一提的是,早在1992年,云南省高院就设立了“少年法庭指导小组”,健全完善工作机制,配齐配强少年审判专业法官队伍,广泛联合司法机关与社会各界,实现了对未成年人司法保护的全覆盖。28年来,以向晖、叶丹、侬光波、田开荣等为代表的一批法官充分履行公正审判与延伸帮教的职责,成为维护未成年人司法权益的中坚力量。

  全省法院采取的另一大举措就是,深入调查研究、创新工作方法。比如,昆明、曲靖、昭通、文山、大理等州市多个法院采用圆桌审判制度,有效减轻未成年被告人的恐惧、抵触心理,缓和庭审气氛,体现了司法人文关怀;沾益区、五华区等人民法院建立了“特邀监护人”制度;在家庭暴力案件中,引入专家证人制度,为法官全面查清案件事实,准确界定家庭暴力,明晰双方责任提供专业意见,确保根据罪责刑相一致的原则对被告人准确定罪量刑。

  在民事审判领域,法院还建立了涉未成年人民事案件社会观护制度,委托或聘请共青团、关工委、妇联、教育局等相关部门的工作人员担任社会观护员;对涉诉弱势困境儿童,积极与妇联、司法行政部门协调沟通,打通法律援助通道。2017年至2019年,全省法院共审结司法救助案件1427件,给予救助1331件。司法救助的开展,极大地保障了未成年人的生活和学习,为未成年人的健康成长提供物质保障。

  同样,在预防和制止家庭暴力方面,省高院建立和完善了家庭暴力人身安全保护令制度。2017年至2019年,全省法院作出人身安全保护令98件,呈逐年上升趋势。这从一个侧面反映了妇女儿童反家庭暴力意识不断增强,人身安全保护令已经成为预防和制止家庭暴力的有效措施。

  “少年强则国强”“少年进步则国进步”,培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远。推进未成年人司法保护工作,是全省各级法院责无旁贷的政治责任。下一步,期待各级法院加强与公安、检察、司法行政、民政等部门的沟通衔接,在人大代表、政协委员、法院特邀监督员的关心参与下,营造全社会共同关心、保护未成年人的良好法治环境,不断创新未成年人司法保护工作新路子、新方法,积极参与社会治安综合治理,为未成年人司法保护和健康成长筑牢安全网。

  许建龙