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主城拟禁止活禽交易宰杀 你怎么看
目前昆明市内6个交易市场均已停止宰杀活动,4家企业具备集中屠宰能力
     发布时间:2020-03-26
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  农贸市场不卖活鸡,市民也逐渐接受白条鸡


  还未开门营业的活鸡销售店 ■ 都市时报全媒体记者 孙文洁 董建楠


  ■ 都市时报全媒体记者 孙文洁 董建楠

  3月15日,昆明市人民政府发出《关于在主城区禁止活禽交易、宰杀及规范禽产品经营的通告(征求意见稿)》,通告中称,为切实保障禽产品质量安全和公共卫生安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》等相关规定,决定自2020年4月1日零时起,在昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区(以下简称“主城五区”)禁止活禽交易、宰杀,规范禽产品经营。 

  消息一出,市民和活禽经营者反应不一:对于购买活鸡时习惯了现买现杀的市民来说,看不见现场宰杀,无法确定鸡是否新鲜;习惯购买白条鸡的市民觉得这是城市发展的必然趋势;对于经营者来说,白条鸡的销量一直不如活鸡,出台这项规定,是会让本已冷清的生意雪上加霜,还是会出现转机? 

  记者日前走访了部分农贸市场、市民、企业以及昆明市农业农村局,了解此意见出台的背景、意义以及实施后将给昆明市民的生活带来的影响。 

  活禽经营户

  不能现杀现卖 销量降了近一半

  在王旗营宏华农贸市场销售放养土鸡的赵女士,看着市场里日渐增多的市民,最期望的就是赶紧恢复活禽交易。“从大年初五便不让现场宰杀活鸡,我们就开始卖白条鸡。原来每天能卖15到20只鸡,现在每天最多10只。”赵女士的店里,空置的鸡笼占据了店铺近四分之三的空间,她暂时不打算拆除鸡笼,期望随着疫情防控等级降低,能允许商家恢复以前的销售模式。 

  “以前都是现卖现杀,价格卖得起来,比如生态鸡,原来活鸡28元/公斤,现在白条鸡26元/公斤,但买的人还是太少。每天进的白条鸡卖不完,只能放冰箱,第二天看上去会不新鲜,更是卖不起价,弄不好还要亏本。以前的活鸡不存在这个问题,成本最多就是一点饲料钱,每天打扫卫生消毒,成本不高。”赵女士说,如果一直不让销售活鸡,她打算改行。 

  和赵女士有相同想法的商家不在少数,赵女士附近另外几家销售活鸡的商铺,大部分至今还关着门,少数开门营业的,也和赵女士的店一样,鸡笼空着,原来宰杀活鸡的设备闲置着,前来购买白条鸡的市民寥寥无几。 

  西山区篆新农贸市场、和平农贸海鲜市场的活禽交易区同样均处于关闭状态,旁边卖鱼的商贩称,最近有几家卖活鸡的老板转卖白条鸡了,虽然市场恢复开放,但活禽交易仍然禁止,这期间有几个习惯买活鸡现杀的市民还过来咨询具体开放时间。 

  市民

  虽然习惯了买活鸡

  但取消活禽宰杀也能理解

  市民张女士每周都要来买一只老母鸡回家炖汤给小孙女补身体,“以前都是买活鸡,看着哪只顺眼就买哪只。白条鸡看不出来是不是健康的。”张女士说,自从市场取消活禽宰杀后,她每个月就只买两只白条鸡,增加了牛羊肉的购买次数。“疫情期间,能理解取消活鸡买卖的规定,如果将来形成常态化的管理,习惯了也就好了。” 

  和张女士不一样,刘女士一直都买白条鸡,“我只找熟悉的店铺买,他们提供检疫证明,比较让人放心。现场宰杀看着有点不忍心,而且处理过程感觉不太卫生,拿回家还要再处理,很麻烦。从市场发展来看,我认为农贸市场取消活禽宰杀是趋势。” 

  销售武定土鸡的袁先生3年前就开始卖白条鸡,“刚开始的时候确实很困难,很多人不习惯买白条鸡,认为不新鲜、口感不好。我就在摊位上现炖了一锅,让大家品尝,在朋友圈里发照片、视频。很多人抱着试试看的态度买了一次后,就都成了回头客。品质是非常关键的,购买习惯可以慢慢改。”回头客越来越多后,袁先生采取了订单销售模式,每天进的白条鸡很少剩下,偶尔出现卖不完的情况,都会送到固定的餐馆。“我要确保每天的白条鸡都新鲜,为客户负责。” 

  活禽交易市场

  已全部停止活禽交易和宰杀活动

  昆明市内现有6个活禽专业交易市场,分别为官渡区自卫活禽交易市场、小康路活禽交易市场、凉亭活禽交易市场,盘龙区青龙山活禽交易市场、西山区长坡后甸活禽批发市场、五华区众鑫农产品市场,均已停止了活禽交易和宰杀活动。6个活禽交易市场关闭前日均交易活禽约6万羽。 

  禁止市场交易、宰杀活禽后,2月25日,屠宰活鸡3.6万羽,日均消费仅达正常情况的48%;昆明市2019年出栏活鸡平均批发价格15元/公斤,白条鸡平均批发价格20元/公斤。2月29日,出栏活鸡平均批发价格12元/公斤,白条鸡平均批发价格18元/公斤,平均价格比2019年同期偏低,消费者明显不太适应新政策,购买积极性不高。 

  疫情期间,受物流影响,活禽出现外销停滞、内销不畅、压栏严重,严重影响了全市家禽产业发展。这些突出问题已经引起了相关部门重视,为此,市委、市政府多次召开专题会议研究,昆明市农业农村局等相关部门多次到石林温氏、华曦牧业、三江并流等企业走访调研。 

  屠宰企业

  流水线24小时开工保供应

  昆明市现有4家具备集中屠宰条件的活禽屠宰企业,设计日屠宰生产能力约10万羽,现日均屠宰活禽3.5万—4万羽。4家活禽屠宰企业分别是华曦牧业集团有限公司、云南三江并流农业科技股份有限公司、云南茂阳家禽养殖加工有限公司、宜良诚嘉屠宰有限公司。 

  有数据显示,昆明市主城区正常情况日均消费(宰杀)活鸡6万羽。禁止市场交易、宰杀活禽后,目前日均屠宰活鸡3万羽。据华曦牧业集团有限公司负责人介绍,目前白条鸡市场供不应求,公司屠宰流水线24小时都在加班加点工作,平均每天屠宰活鸡1.7万-1.8万羽。活鸡主要由合作养殖基地提供,一部分活鸡是公司自己养殖,品种有土杂鸡、壮鸡和老母鸡等。 

  “因为疫情之前公司以屠宰老母鸡为主,每天的数量也就几百只,所以相比疫情之前的加工数量增加了10多倍。为了确保市场供给,根据屠宰标准新建了一条流水线,每天屠宰的活鸡经过加工,检疫合格后,供给昆明的各大超市和农贸市场,以及机关单位食堂,确保让市民吃到放心的食品。”华曦牧业集团有限公司负责人说。 

  ★官方回应

  市农业农村局回应经营户关心的问题

  集中屠宰活禽 买得安全吃得放心

  经常逛菜市场的市民都知道,其实从1月29日起,为有效防控新冠肺炎疫情,昆明市应对新冠肺炎疫情防控指挥部就发布了《昆明市城市建成区内一律禁止交易、宰杀各类活禽的公告》,禁止在全市城市建成区内进行各类活禽交易、宰杀。 

  新的征求意见稿一公布,昆明市农业农村局的网站留言区便接到不少活禽经营者的反馈,大家的意见主要集中在三个方面:一是能否给活禽经营户一年的过渡期;二是市民习惯了活禽“现点现杀”,消费白条禽难以尽快适应;三是疫情与活禽交易没有太大关系,建议恢复农贸市场的活禽交易、宰杀。 

  昆明市农业农村局畜牧兽医处负责人介绍,活禽交易、宰杀存在新冠肺炎疫情和高致病性禽流感叠加的风险。此次重点工作是规范主城区活禽经营行为,防控高致病性禽流感等重大动物疫病发生;集中屠宰场屠宰的活禽除了有产地动物检疫合格证明,屠宰场还派驻兽医、检验检疫工作人员,可以让百姓吃到安全放心的禽类产品。 

  据了解,2019年昆明市出栏家禽6707.96万羽,其中昆明市年均消费约2700万羽,销往昆明市外地区4007万羽,外销占60%;截至2020年2月25日,全市家禽存栏2681.7万羽。疫情发生前,昆明市通过活禽点杀方式销售的禽肉约占80%;通过白条鸡、冰鲜鸡、冷冻鸡方式上市约占20%,主要供给学校、机关食堂、超市和大型餐饮企业。 

  ★新闻链接

  昆明“限活禽令”回顾

  2017年2月

  昆明市政府发布《关于暂停在主城区二环路以内进行活禽交易、宰杀的通告》,自2017年3月1日零时起,暂停在昆明市主城区二环路以内进行各类活禽的交易、宰杀。

  2017年6月

  《昆明市活禽交易管理办法(征求意见稿)》(试行)向社会公开征求意见建议。《管理办法(征求意见稿)》称,为预防和控制人感染高致病性禽流感疫病的发生和传播,昆明市将对活禽交易和宰杀实行分区域分类管理,特定区域将禁止设立活禽交易市场,不得开展活禽交易和宰杀活动。

  2020年1月28日

  昆明市防控工作领导指挥部发布关于禁止活禽交易、宰杀的公告:自2020年1月29日零时起,一律禁止在全市城市建成区内进行各类活禽(指鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等)的交易、宰杀。

  2020年3月15日

  昆明市政府发布《关于在主城区禁止活禽交易、宰杀及规范禽产品经营的通告(征求意见稿)》,通告称,为切实保障禽产品质量安全和公共卫生安全,根据相关规定,决定在昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区禁止活禽交易、宰杀,规范禽产品经营。