都市时报数字报 > 2019-02-02 >A07
每年安排100亿元推进美丽县城建设
评选表彰15个特色小镇
     发布时间:2019-02-02
字体大小
  记录下记者会情景 云南日报供图


  (上接A06版)

  我们就是想打造一个良好的政务服务环境,实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。如何实现?手机就是一个越来越智能化、越来越方便的平台。

  

  云南广播电视台:刚刚您提到“一部手机办事通”最近上线运行了,将对政府职能转变有什么促进作用?具体来说,会给群众办事带来什么样的改变?

  阮成发:我前面提到过,我们就是想打造一个良好的政务服务环境,实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。如何实现?这需要一个平台。现在看来,手机就是一个越来越智能化、越来越方便的平台。所以,我们策划把“一部手机”打造成云南数字经济的一个名品、一张名片、一个名牌。“一部手机办事通”正朝着这个目标努力,自上线运行以来,尽管时间不长,但点击量已经突破100万人次,业务办件量超过70万件,受到广大群众的欢迎。一是办事更简便。通过优化办理流程,减少审批要件,让群众和企业找政府办事就像“网购”一样方便,目前已经实现“零跑腿可办”事项28个。二是办事更人性化。从百姓生活最直接、最现实的问题做起,比如“我要补办身份证、我要办社保、我要申请办户口、我要婚育”等,目前有14个主题,153个事项,预计今年能够达到500项。三是办事更直达。实现“省、州市、县、乡、村”五级联通、纵向到底,一网通办。四是办事更方便。在全省建设银行319个网点,群众可以就近办理。借此机会,我要对中国建设银行表示感谢。这个平台是我们与中国建设银行一起来打造,开展政银合作的成果。全省建设银行319个网点今后都是政府便民服务网点。五是办事更亲民。应用语音导航、智能问答、千人千面、大数据等新技术,实现了老百姓刷脸办事、开口办事。老年人不能写字或者写得不好,没有关系,可以用语音。

  下一步,我们将不断完善功能,把这个平台真正打造成一个面向群众、面向企业的服务平台,今年上半年要实现更多审批事项上线办理。通过这个平台,找政府办事首先可以在手机上办理,争取大部分事项办理只跑一次。为什么要跑一次?这个需要大家理解,比如“我要补办身份证”,在网上都可以办,办完以后也可以寄给你,但是要防止别人冒充本人补办和身份证被盗的风险,必须本人到派出所去见面。以此类推,有些事还得见个面。

  

  政府工作报告明确提出,在继续确保70%以上省级财政资金用于民生的基础上,各级政府要再压减5%以上的行政经费用于民生事业。

  

  云报集团:今年政府工作报告提出2019年要做好的10项重点工作,落脚点在民生方面,我们从省政府其他工作也能感受到深层次的民生考虑。请问省长,今年云南在保障和改善民生方面有哪些重点考虑?又会采取哪些新举措?

  阮成发:政府工作的一个核心内容,就是要千方百计、竭尽全力保障好民生。我们坚持把保障和改善民生紧紧抓在手上,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,坚持完善制度、兜住底线。

  政府工作报告明确提出,在继续确保70%以上省级财政资金用于民生的基础上,各级政府要再压减5%以上的行政经费用于民生事业。政府工作报告对就业、教育、卫生等方面都进行了部署,同时要不折不扣完成10件惠民实事。

  这10件惠民实事,一是建设“美丽县城”和特色小镇,刚才给大家通报了,要每年安排100亿元资金,推进美丽县城建设,评选表彰15个特色小镇。二是民族文化保护传承和“双百”工程,实施150个少数民族传统文化抢救保护项目,打造20个少数民族文化精品。三是农村劳动力培训和扶持创业促进就业,完成农村劳动力培训300万人次,扶持8万人以上自主创业。四是实施全民健康提升工程,进一步提高居民健康素养水平。五是基层医疗机构服务能力提升行动,推进40个县级公立医院提质达标,400个乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心设备配置达标。六是“七彩云南全民健身工程”,建设县乡村三级体育基础设施项目100个。七是养老院服务质量提升专项行动,新建和改造一批养老院。八是推进“厕所革命”。九是建设好“一部手机办事通”,全年上线500个服务事项。十是公共法律服务惠民工程,完成一批乡镇、村居(社区)公共法律服务工作站规范化建设,实现贫困村法律顾问全覆盖。

  这10件惠民实事,我们要确保完成,同时,政府工作报告承诺的其他涉及民生的各项工作都要确保完成。

  

  实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的战略举措,是一面新旗帜和总抓手。

  

  光明日报:最近,云南省委、省政府出台了云南省乡村振兴战略规划,对这个规划我们非常关注。请问省长,云南省在实施这个规划方面有些什么重点?针对云南的省情有些什么优先考虑的重点工作?尤其是今年重点要抓什么?如何解决现在农村普遍存在的一些空巢村、光棍村,还有教育、文化、医疗方面普遍滞后的问题?

  阮成发:实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的战略举措,是一面新旗帜和总抓手。在《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台以后,云南省也制定了相关文件,对走好新时代云南乡村振兴之路作出了全面部署。这项工作涉及面很广,是一个系统性的部署,主要有5个方面。

  一是推动乡村产业振兴。转变农业发展方式,推进适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体,重点培育农业产业化龙头企业和联合体,在打造“绿色食品牌”的同时,推进20个“一县一业”示范县建设,推进1000个“一村一品”专业村建设,将资源聚集到乡村发展上来,推动农村一二三产业融合发展。尽可能把农业精深加工项目在当地留下来,改变“资源在农村、加工在城市”的现状,培养一批龙头企业、农民专业合作社、农业带头人。

  二是推动乡村人才振兴。人才是最重要的资源。我们要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,加大对“土专家”“田秀才”、经纪人、乡村工匠、非遗传承人等农村能人培养扶持力度,培养新型职业农民和乡土人才,加大对致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人选拔力度,用更加优惠的政策将优秀人才留在农村。

  三是推动乡村文化振兴。坚持以社会主义核心价值观为引领,以乡村公共文化服务体系建设为载体,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。传承和保护独特的民族文化,推进濒危优秀农耕文化抢救工程,建设农耕文化示范区。

  四是推动乡村生态振兴。加强乡村生态保护与修复,加快转变生产生活方式,抓好农村人居环境整治三年行动,打造生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。

  五是推动乡村组织振兴。完善乡村治理机制,发挥群众参与治理主体作用,开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇建设。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系,推进现代乡村治理体制建设。

  总之,实施乡村振兴战略,我们将一步一个脚印扎扎实实往前推进。

  

  习近平总书记考察云南时指出,云南经济要发展,优势在区位,出路在开放,希望云南努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心。

  

  中国新闻社:习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上发表重要讲话,向全国发出了“改革开放再出发”的动员令。作为“一带一路”的重要节点,云南在新一轮扩大开放中有哪些重要的举措?

  阮成发:习近平总书记考察云南时指出,云南经济要发展,优势在区位,出路在开放,希望云南努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心。这些年,省委、省政府朝着这个目标不懈努力。去年,我们研究制定了加快建设面向南亚东南亚辐射中心的15个实施方案,持续优化口岸营商环境,通关速度提升了60%、费用降低了40%,目前云南省通关便利化水平在全国排在前列。去年,我们引进的省外到位资金超过1万亿元,外贸进出口总额增长了24.7%。

  下一步,我们将进一步加大对外开放力度,把对外开放这篇文章做好。具体有三条措施:一是着力稳外贸稳外资。积极参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设,以及中国—东盟自贸区、澜湄合作机制建设,千方百计扩大出口,做大加工贸易规模,促进边贸转型升级,力争外贸进出口总额增长15%以上。强力推进“一把手”招商,力争引进省外到位资金1.1万亿元以上。二是整合优化开发开放平台。云南开发开放平台不少,但做得不够实,“块头”不大,效果不明显。今年我们将大力整合优化各类开发开放平台,集中力量做大做强一批重点开发开放试验区,着力提升开发开放平台的辐射力、影响力。三是全面做好跨境合作这篇大文章。云南边境线长,中央给予的支持政策不少,跨境合作是一篇很有潜力的大文章。我们将加快推进中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设,大力发展跨境电商。推进跨境人民币业务,尤其是缅甸央行已经正式宣布增加人民币等作为官方结算货币,这对做好跨境人民币业务是一个重要的利好,我们要抓住这个机遇。积极引进南亚东南亚大型银行来滇设立分支机构或合资机构,促进跨境金融发展。推动跨境动物疫病区域化管理试点工作取得重大突破,大力发展跨境产业园区。创新发展跨境旅游,探索设立边境旅游试验区、跨境旅游合作区。力争在跨境物流、跨境软件园等方面取得突破。

  总之,我们将进一步做好对外开放这篇大文章,力争高水平对外开放实现一个质的提升。

  

  最后,阮成发说,再过几天就过年了,借这个机会向各位记者朋友,并通过你们向全省各族人民拜一个早年,祝大家新年吉祥、万事如意、阖家幸福!